深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針。嚴格按照項目辦《“平安交通”創建活動實施方案》的總體布局，結合項目實際情況，統籌安全、質量、進度、成本控制，以“平安交通”創建活動為契機，以“安全生產責任制”為統領、以“檢查整改”為抓手，實施“平安交通”創建活動，全面布局，全員參與，形成齊抓共管的良好局面，確保202省道阜陽至阜南段改建工程02標“平安交通”創建活動穩步、高效開展。

(一) 減少安全事故的發生。創建活動的各項安排都要以減少安全事故的發生、確保廣大參建人員的生命和財產的安全作為一切工作的出發點和落腳點。杜絕重大事故、一般事故、重傷事故和重大未遂事故，堅決把安全隱患消滅在萌芽狀態。

(二) 建立健全安全生產責任制。安全生產責任制作為安全管理工作的最基本的制度，是安全生產管理工作開展的最為有力的保障，也是安全生產責任歸咎的基本依據。通過本次創建活動的開展，不但可以建立健全安全生產責任制，而且可以分階段對全體人員的安全生產責任履**況進行考核，及時清理安全意識淡薄、安全責任落實不到位的管理人員。

(三) 提高作業人員的安全意識。通過本次活動的開展，利用各種**加大宣傳力度，不定期、分工種進行安全教育，切實提高廣大參加人員的安全意識，從而從根本上杜絕人的不安全行為。

(四) 形成良好的安全文化。安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和，一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。通過本次創建活動，形**人都是安全員、人人講安全、人人為安全做件小事的獨具特色的安全文化。

安全運輸，安全生產，人人負責。

1. “平安交通”活動的開展過程中，嚴格落實國家相關安全生產法律法規、部門規章、行業標準、公司相關制度、項目辦、監理辦安全生產管理各項措施。

2建立安全生產保障體系，夯實人力資源基礎，充分發揮管理人員的主觀能動性。

3. 落實安全生產責任制。根據項目部組織管理體系，從項目經理、總工，到各職能科室負責人、工程技術人員、作業班組長，在各自的職權范圍內對安全生產、事故預防所肩負的職責，層層簽訂安全生產責任制。

對安全生產責任制績效進行跟蹤考核，建立安全考核與績效掛鉤的長效機制。

4. 做好安全技術交底。分部分項工程開始前，項目負責人根據施工組織設計，編寫安全技術交底書，對施工班組進行安全技術交底，并形成書面記錄。

5加強危險源防治措施。項目部組織對合同段內危險源進行辨識、分析、評價。

通過對其可能性和嚴重程度的定性或定量分析，可以確定其風險和風險水平。根據危險等級的不同，從而采取相應措施，做好危險源的預控和與相關單位進行危險源控制相關信息溝通交流的工作。

6加強安全隱患排查整改。項目部安全生產科與工程部共同編制安全檢查表，并結合施工進度進行修改完善。

專職安全員應嚴格按照安全檢查表，對合同段內老路的安全生產、保障條件和狀況進行日常安全檢查和整改。安全檢查不留死角，杜絕走過場，一經發現隱患，嚴格按照“四定”原則進行整改。對因拒不整改或整改不合格造成安全責任事故的單位或個人，除嚴格按照項目部安全獎罰原則進行懲處，還要配合相關部門做好事故的調查與處理工作，追究相關責任人相關行政或刑事責任。

7提高施工人員的安全意識。項目部嚴格遵守安全生產法律法規，確保參建人員安全教育權利的實現。

除了嚴格按照培訓計劃實實培訓課程外，還應不時參加班組的班前教育培訓，對存在的問題提出建議或意見。

8. 做好應急管理工作。項目部對危險性較大的分部分項工程編制安全施工方案和應急預案，報監理辦、項目辦或組織專家論證。

嚴格按照批準的安全施工方案施工。要配備應急設備，組建應急隊伍，開展應急演練，切實提高應急隊伍的應急水平和能力。

9做好安全辦公室資料的報送、整理、歸檔工作。

2013年3月至2013年12月，創建活動分三個階段穩步推進。

(一) 宣傳發動組織實施階段（2013年3月—2013年4月）

編制活動實施方案，創建領導機構，周密部署、全面布局，層層動員，充分發揮****導向作用，在項目部宣傳欄，橋涵施工圍擋等明顯處，通過標語、簡報等多種形式大力宣傳“交通平安”活動。實現人人知曉、人人參與的良好局面。

(二) 全面推進階段（2013年5月—2013年10月）

嚴格按照創建活動的實施方案，根據活動的內容，有計劃、分步驟、抓重點的推進平安工地創建活動，加大安全經費的投入，充分發揮人員的主觀能動性，完善安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育制度、群防群治等七大安全管理制度，加強與相關單位關于事故控制信息的交流，杜絕或減少安全事故的發生。

(三) 總結經驗鞏固提升階段（2013年11月—2013年12月）

對“平安交通”創建活動進行認真梳理，總結經驗，舉一反三，在今后的工作中杜絕類似事故的再次發生，進一步鞏固提升創建活動的實效。

(一) 成立機構、加強領導

為確“平安交通”創建活動的有效實施，夯實人力資源基礎，項目部成立“平安交通”創建活動實施領導小組。

組長：孫成斌**:135********

副組長：劉家亮**:139********

成員：陳沛林、薛鴻儒、姜震、劉澤英、葛友付、王學武、宮新春。

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領導小組下設辦公室，劉澤英任辦公室主任，負責 “平安交通”的協調工作。

“平安交通”創建活動實施領導小組全權負責本合同段內“平安交通”創建活動。

(二) 編制方案、保障措施

結合標段的實際情況，編制本標段的“平安交通”創建活動實施方案，明確目標、落實責任、細化措施。本次施工活動結合我標段實際情況，具有較強的可操作性和可實施性。

(三) 加大投入、夯實保障基礎

項目部加大對“平安交通”創建活動人力、物力的投入，通過全體參加人員的共同努力，切實提高安全生產系統的安全性，確保創建活動的有效實施。

(四) 強化監管、跟蹤負責

項目部廣泛接受監理辦、項目辦、參建工人、過往行人、沿線居民的監督，虛心接受群眾批評建議，逐步改進、完善項目部“平安交通”實施方案。

?13?平安交通活動總結

青陽公交公司“平安交通”創建活動實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，按照上級部門及集團公司文件要求，努力踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，促進青陽公交公司安全發展，特制訂本方案。

一、活動主題

“人人安全、平安出行”

二、基本原則及組織保障

基本原則：加強領導、全員參與，突出重點、注重基礎，創新形式、豐富內容，統籌兼顧、協同推進。

組織保障：青陽公交公司安全領導小組負責 “平安交通”創建活動的部署、指導和組織實施，安全科負責創建活動的綜合協調、跟蹤督導和日常工作。公司各職能部門協助并參與日常安全管理工作，做到一崗雙責。

三、總體目標及工作思路

總體目標：通過“平安交通”創建活動，努力增強企業安全文化，努力實現事故總起數和死亡人數以及重特大事故的起數和死亡人數下降，努力促進“零事故、零傷亡”的安全目標的實現。

工作思路：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“人人安全、平安出行”的活動主題，扎實開展 “平安車輛”；“平安班線”專項活動，著力推進專項活動與日常管理相結合、重點安全與季節性安全相結合，全

面完成“平安交通”主題創建活動，努力促進青陽公交公司本質安全的實現。

四、實施步驟及專項活動

從2014年起到2017年止，有計劃、有重點、分步驟地推進“平安交通”活動建設，分三個階段：

（一）宣傳發動、確定專項，組織實施階段（2014年）。

2014年，擬定創建活動實施方案，建立組織領導機構，周密部署，層層動員，廣泛開展宣傳教育活功，營造良好氛圍。確定開展“人人安全”專項活動，著力做好勞動安全專項整治工作。

（二）重點突破、全面推進，整改提高階段（2014-2016年）。2014年，確定開展“平安車輛”專項活動，繼續強化員工安全帶意識、家庭責任意識，以及完善車輛管理、監控記錄等；

2015年，確定開展“平安班線”專項活動，以車輛GPS安全動態檢查為抓手，全力開展好安全在基層、安全在一線活動；

2016年，確定開展“平安場所”專項活動，全力開展隱患排查治理，消除辦公場所、停車場等重點區域的不安全因素。

（三）總結經驗、鞏固提升，創新管理階段（2017年）。

2017年，確定開展“平安出行”專項活動，全力提升青陽公交公司全體員工安全理念、方法和行為的科學性和安全性。組織開展相互交流學習、檢查和評比、競賽等活動，發揮典型示范作用，推廣好的做法。

對整個“平安交通”創建活動進行認真梳理，總結經驗、查找不足，提

出改進和完善安全生產工作的措施，鞏固提升創建活動實效。

五、主要措施及工作重點

安全管理是一項系統性、科學性極強的工程，結合青陽公交公司的實際情況，確定了完善體系、強化管理、全面提升的工作措施和重點。

（一）人人有責，進一步完善安全生產責任體系。

安全與生產是不可分割的兩個面，安全是基礎、效益是關鍵。在全系統倡導安全生產人人有責的文化氛圍，讓安全成為各級干部、管理層和員工的自覺行為和文化習慣。按照“一崗雙責”的原則，按照企業法人主體，層層簽訂安全責任制，明確決策層、管理層和操作層的管理責任權利，形成自上而下的安全責任體系。

建立并完善《青陽公交公司安全生產責任追究辦法》，在安全生產中確立強有力的秩序，通過配套制度、責任追究的方式來約束員工的行為，保證安全生產“言出法隨”、“有令禁止”。進一步發揮“一崗雙職”、“一票否決”等傳統做法在安全管理中的作用，確保人人重視安全、人人參與安全管理，真正促進“要我安全”向“我要安全”轉變。

（二）注重源頭，進一步完善安全風險評估體系。

安全風險是企業生產過程中不可避免的。隨著乘坐公交出行人員的增長、交通環境的日趨復雜化等，安全隱患的風險正在增加。按照從源頭上控制風險的理念，加大對人的不安全行為和物的不穩定狀態開展風險評估，完善自下而上的風險評估體系。

全面開展安全隱患排查治理工作，安全隱患排查治理工作作為企

業安全管理的重要基礎和手段，把預防事故前移到預防隱患，通過風險控制來防止隱患的出現。

（三）一崗雙職，進一步完善安全績效考核體系。

經營效益與安全業績是企業兩個重要指標，制定科學的績效考核體系是促進企業穩定、安全發展的重要基礎。以“一崗雙職”為基礎，明確各級管理人員的安全績效指標。

在繼續完善績效考核標準的基礎上，加大對企業從業人員因安全認識不到位、安全作為不及時等因素導致的隱患的查處和考核，加大對企業體制機制的疏理，減少因管理架構因素導致管理不明確、管理不到位而產生的隱患的排查，切實發揮考核這一手段在安全管理中的作用。

（四）依法投入，進一步強化安全教育培訓工作。

人是安全管理中最積極也是最不穩定的因素。按照上級部門及集團公司有關加強安全教育培訓的《決定》，牢固樹立教育培訓不到位也是隱患的思想，堅持普及教育和重點培訓相結合，不斷創新安全培訓工作的方式和手段，進一步推動《青陽公交公司安全教育培訓制度》的全面落實。

在繼續加大安全教育工作力度的同時，結合青陽公交公司實際，編輯各類安全生產事故案例，廣泛開展安全事故案例教育活動。

（五）組織保障，進一步強化安全兩支隊伍建設。

安全管理隊伍和安全監管隊伍是安全管理的主體，而按照“一崗雙職”的要求，企業員工在開展各類生產經營活動時，必須承擔分管

范圍內的安全管理責任。安全科是專業的安全管理人員，承擔指導、支持和監督的責任。通過加強組織保障，強化管理隊伍的安全意識、技能，促進監督隊伍的規模、專業和工作環境改善。

（六）安全投入，繼續推進安全投入與成本控制有機地結合，確保安全投入合理性和科學性。

（七）注重實戰，進一步提升應急應變救援能力。

應急應變救援能力是企業保障生命的最后一道防線。針對辨識出的重大危險源和可能突發的安全生產事故，不斷完善應急預案，保障應急資源、開展應急培訓、加強應急演練，及時分析查找應急預案及其執行中存在的問題并有針對性地予以修改完善。

繼續制定年度應急應變演練計劃，注重應急救援的各項應急演練工作，教育駕駛員，充分認識應急演練的重要性，采取最有效的手段、最嚴厲的制度確保船舶的應急演練能夠保質保量地完成。注重各職能科室的協同，保證在關鍵時刻發揮作用。

六、工作要求

（一）制定實施方案。

結合實際，制定“平安交通”創建活動的具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任。創建活動要有特色、有針對性和可操作性，活動措施要落實到基層、落實到崗位。

（二）加強支持保障。

將“平安交通”創建活動作為重點工作進行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的資金支持，為開展創建活動創造良好的條件。

（三）強化跟蹤落實。

組織創建活動督導檢查，及時發現并解決存在的問題，確保不走形式、不走過場。加強內部各部門之間的協調聯動，確保創建活動取得實效。

池州杰達青陽公交有限公司

2014年5月5日

?14?平安交通活動總結

1、9月25日下午，市綜治委在錫林影劇院組織舉辦了全市綜治系統迎國慶“電信杯”歌詠比賽。市委常委、常務副市長、開發區主任董德福，市委常委、政法委書記邵海旭，市委常委、紀檢委書記張奕，市委常委、人武部部長劉大東，市人大副主任陳蘭芝，市政協副主席史大金，盟公安局副局長、市長助理、市公安局局長張玉犀，市檢察院檢察長韓平強，市長助理、地稅局局長王懷軍，市長助理、工商局局長劉保華以及各治安責任區和綜治委成員單位的相關領導和干部職工觀看了比賽。政法委邵書記為本次活動做了熱情洋溢的開場致辭。

本次比賽共有15個治安責任區和15個綜治委成員單位選送的30各節目參加比賽，比賽包括大合唱、小合唱、獨唱、舞蹈、器樂演奏、戲曲等6種形式，比賽設立集體獎和綜合表演獎。經過緊張激烈的角逐，公安局獲得集體一等獎；司法局獲得集體二等獎；文體局獲得集體三等獎；教育局選送的男聲獨唱《母親》獲得綜合表演一等獎；朝克烏拉蘇木選送的獨唱《母親》、白銀庫倫牧場選送的獨唱《花的故鄉》獲得綜合表演二等獎；交通局選送的小合唱《公社擠奶員》、華油二連分公司選送的獨唱《北京頌歌》、希日塔拉辦事處選送的獨唱《好日子》獲得綜合表演三等獎。

本次活動在組織籌備過程中得到了市委、政府的高度重視和各治安責任區及綜治委成員單位的積極響應，并得到了錫盟電信分公司的大力支持，演出現場各參賽隊和選手以飽滿的熱情詮釋了對祖國和家鄉的熱愛，也充分展示了綜治干部的風采。比賽的成功舉辦，成為平安建設宣傳月精彩的一幕，也進一步營造了平安建設的濃厚氛圍，為我市深入推進平安建設打下了良好的輿論基礎。

2、利用已安裝LED廣告發布屏的出租車，滾動播放了“全面加強社會治安綜合治理、努力打造平安和諧錫林浩特”，“社會治安人人有責、平安建設人人參與、和諧社會人人共享”，“打造平安錫市、建設美好家園”等綜治和平安建設宣傳口號；

3、加大了“網吧”和校園周邊的整治力度，宣傳月期間市綜治辦組織文化、公安等部門累計對全市的73家網吧進行了24家（次）的檢查，檢查重點仍是接納未成年人和安全管理問題，共下達整改通知13份，并對校園周邊進行了檢查，進一步鞏固了整治成果；

4、市綜治辦積極協調城管部門在全市的3個出城口和廣場、街道周邊等人流、車流密集部位制作了6幅以綜治和平安建設為主題的大型戶外宣傳標牌，營造了濃厚的宣傳氛圍；

5、各治安責任區和綜治委成員單位以張貼懸掛宣傳標語，開設宣傳專欄、板報、櫥窗、電子屏幕，舉辦培訓班、座談會，發放宣傳單等形式開展了平安建設宣傳活動。共張貼標語104幅，出板報10塊，開辦專欄和櫥窗12期，電子屏幕4期，舉辦培訓7期，發放各類宣傳單4000余份。

6、寶力根蘇木從9月1日至6日，結合秋季工作，組織全體干部職工深入到9個嘎查，對廣大牧民群眾開展了宣傳活動，發放了《法律法規宣傳手冊》、《矛盾糾紛調處規程》，《崇尚科學文明、認清邪教危害、維護家庭幸福、促進社會和諧》等宣傳資料300余份；9月24日在烏力吉德力格爾嘎查舉辦了針對廣大牧民群眾的“平安建設”宣傳活動，發放了“治安防范宣傳單”120余張，防范 件和邪教組織的宣傳材料、手冊、有關法律法規書籍共100冊；朝克烏拉蘇木通過舉辦綜治業務培訓班等形式開展了宣傳活動。

?15?平安交通活動總結